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文化體育和旅游局2018年度法治政府建設情況報告
發布部門: 發布時間:2019年03月25 瀏覽次數: 來源:
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2018年,平房區文化體育和旅游局在區委、區政府的正確領導下,以打造責任政府、法治政府、誠信政府、服務政府為目標,切實轉變政府職能,扎實推進依法行政工作,取得了階段性成果,為促進我局文化、體育、旅游的發展起到了積極的作用。現將有關情況匯報如下:

 一、依法全面履行政府職能

(一)積極創新審批服務,優化審批流程。結合審批標準化工作,審批事項進入網上辦事大廳,以網上辦理為主,進一步壓縮審批時限。

(二)推進政務服務改革,努力為申請人提供便捷服務。按照政務服務改革的總體部署,根據政府服務事項要求,我局在政務服務平臺錄入了文化、體育、旅游行政服務事項,完善了工作流程、辦事指南、問題解答等事項,盡最大限度的為申請人提供一切便利。

二、完善依法行政制度體系情況

加強規范性文件監督管理,落實規范性文件清理長效機制。圍繞“構建文體旅游服務體系、強化文體旅游服務功能”這個載體通過創新機制、豐富內涵、拓展范圍,推動文化體育旅游領域法治建設工作邁上新臺階。

三、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況

(一)健全依法決策機制。嚴格落實依法行政制度,在文化、體育、旅游涉及的重大項目,廣泛征求和聽取各方面意見,由局集體討論決定,防止決策的隨意性,保證了決策的科學性、民主性、法治性。

(二)落實三重一大制度。認真開展“三重一大”決策制度的學習宣傳,使全系統干部職工充分認識到制度實施的重要意義和作用,部門所有決策由集體討論研究決定;

(三)落實合法性審查制度。加強合法性審查,堅持集體討論決定,嚴格決策風險責任追究,開展重大行政執法決定和規范性文件合法性審查工作,并提出審議、審查意見

(四)執行“信息公開”和“黨務政務公開”制度。利用“哈南動態”微信公眾號,不定期發布部門工作動態,擴大本部門黨務政務、執法信息等公開內容,讓群眾全面了解文化、體育、旅游方面工作的運行狀況。2018年以來發布信息?余條,累計關注量十幾萬人次,單個最大瀏覽量3294余人,營造了良好的部門形象和法治政府氛圍。

四、堅持規范公正文明執法

(一)規范具體行政行為

為保障具體行政行為合法、規范,我局健全完善了各項行政執法行為的程序及規章制度,執法人員一律實行執證上崗,在執法檢查、處罰時主動出示有效的執法證件。深入推進行政執法“三項制度”,執行行政執法全過程記錄制度,認真開展重大行政處罰決定的審查備案。健全完善隨機抽查事項清單、隨機分類企業名單庫系統、執法人員庫系統和抽查細則,實施“雙隨機、一公開”監管制度,扎實開展“雙隨機、一公開”檢查工作。

(二)強化行政執法人員崗位培訓

為加強執法的公正、規范,開展行政執法人員法律法規等培訓;積極參與上級部門組織的“崗位練兵”、“執法技能競賽”和線上學習等活動,確保行政執法人員熟練掌握行政執法依據和流程,努力提升行政執法素養和水平。

(三)加強行政執法工作力度

2018年,對全區文化、體育、旅游經營場所和文物保護單位加強了執法檢查,形成經常性、常規性檢查制度。截止目前,共計出動執法人員2630人次,巡查檢查網吧,歌舞娛樂場所、出版物經營場所、體育經營場所、旅游等經營場所和文物保護單位1368家次。

2018年,平房區文化體育和旅游局管轄的文化、體育、旅游經營場所整體的經營規范有序,文物保護單位安全和消防安全形勢整體可控,全年未發現違法違規經營行為,未發生安全生產事故。

五、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

(一)推進普法工作制度化。一是按照區政府常務會議的相關要求,我局2018年組織了全局的會前學法,內容《中華人民共和國旅游法》,與會人員認真學習了由區文化體育旅游局局長周泉講解的《中華人民共和國旅游法》的法律法規和相關內容。

(二)組織開展法律宣傳活動。我局將文物保護工作納入全區“七五”普法計劃,以中國文化遺產日、國際博物館日、法制宣傳日等紀念日為契機,在平房區建文廣場、東輕廣場等地舉行文物保護宣傳活動,累計制作展出版面60余塊,普及推廣文物保護知識,增強群眾依法保護文物意識,提高全社會文物保護責任意識,廣泛動員社會力量參與,努力營造文物保護良好社會氛圍。

(三)深入開展機關普法、學法工作。一是堅持和完善局領導干部學法制度,組織開展《公共圖書館法》、《文物保護法》、《旅游法》、《公共文化體育設施條例》等法律法規的學習,進一步增強文化、體育、旅游干部在新時期依法行政的理念,做到學法守法、文明執法,進一步提高干部在行政管理、行政審批、行政執法以及處理信訪、投訴、舉報的綜合素質與能力。

 六、保障落實工作機制

健全依法行政領導機制。局主要負責人是第一責任人,統領全局依法行政考評工作;局辦公室作為牽頭部門,統籌局各科室的依法行政工作;全局各科室按照依法行政的要求開展工作,積極參與到依法行政考評中;我局高度重視依法行政工作,在年底對照依法行政考評的要求進行自評,并在全局例會上進行通報,總結經驗和不足,作出改進提升。

七、下一步工作打算

深入貫徹落實黨的十九大精神,凝心聚力、苦干實干、主動作為、開拓創新,嚴格規范公正文明執法,努力提升領導干部法治思維、能力和水平,切實加強民主法治建設,大力推進法治政府建設。

(一)繼續持續深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》精神,進一步充實完善局法治政府建設工作領導小組,明確工作職責,全面做好法治政府建設的各項基礎工作。

(二)做好2019年法治政府建設重點工作。按照區法治政府建設重點工作的要求,進一步細化量化工作任務,按照時間節點,逐步推進,確保全年任務完成。

(三)按照全面深化改革工作部署,進一步完善執法程序,加強執法人員培訓。

(四)加強局機關自身建設。以黨的十九大精神為思想和行動指南,進一步加強機關自身黨的建設和隊伍能力建設,加強黨風廉政主體責任和監督責任的落實,進一步增強黨員干部的“四個意識”,努力創先爭優,確保我局各項工作有序開展。

                        平房區文化體育和旅游局

                       2019年3月25日

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